Получить пособие по родам неработающей женщине. Платят ли декретные безработным? Какие пособия положены неработающим беременным женщинам и матерям

Как получить декретные неработающей женщине?

Рождение ребёнка всегда требует материальных затрат.

О работающих женщинах, готовящихся стать матерью, государство позаботилось. Они защищены в социальном плане и ещё до момента родов могут получить декретные.

А как же обстоят дела с неработающими будущими мамами? Платят ли декретные безработным?

Декретные выплаты неработающей маме в 2019 году

Порядок выплаты различных пособий по беременности и родам регулируется ФЗ-№255 от 29.12.2006 г.

В соответствии со ст. 2 право на декретные выплаты имеют:

лица, работающие по трудовым договорам;

государственные и муниципальные служащие;

индивидуальные предприниматели;

иные «самозанятые» лица, уплачивающие взносы на своё социальное страхование.

Как видите, о неработающих мамах в законе ничего не прописано. Следовательно, данным категориям лиц декретные не предусмотрены.

Это объясняется тем, что так называемые декретные выплаты характеризуется как возмещение заработка, который будущая мама не получает ввиду ухода в декретный отпуск. А у неработающей женщины подобного заработка нет.

Исключение составляют:

1. Будущие мамы, которые вынуждены были уволиться из-за ликвидации работодателя.
2. Неработающие студентки стационарных отделений учебных заведений. Они получают пособие в размере стипендии независимо от того, платят за своё обучение или нет.

Таким образом, декретные пособия неработающим мамам не положены. Однако государство предусмотрело другие выплаты для неработающих мам.

Социальные выплаты для безработных мам

Вне зависимости от занятости каждая беременная гражданка РФ имеет право на социальные выплаты. Ей положены различные виды пособий по родам и уходу за малышом.

Законодательство предусматривает несколько форм поддержки семей. При этом если ранее пособия по уходу за малышом безработным мамам не выплачивалось, то сегодня абсолютно все категории мам могут рассчитывать на социальные выплаты.

После рождения ребёнка у родителей возникает право на получение 2 видов пособий, которые выплачиваются на разных условиях:

• пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
• областное пособие на ребёнка.

Областные пособия назначаются и выплачиваются во всех регионах России по разным правилам и в разных размерах.

Существует несколько видов социальной поддержки:

Единоразовые выплаты после родов.

Ежемесячные выплаты на уход за ребёнком до 1,5 лет.

Другие выплаты, направленные на поддержку семей с малолетними и несовершеннолетними детьми.

Размеры выплат:

1. Единовременная выплата за рождение малыша составляет в 2019 году 16350,33 рублей.
2. Ежемесячная поддержка на первого ребёнка до полутора лет составляет 3065,69 рублей. При рождении второго пособие составляет 6131,37 рублей ежемесячно.

При рождении малыша неработающей ранее маме предложат на выбор 2 варианта получения финансовых выплат:

1. Дальнейшие переводы денег по безработице
2. Замену выплат по безработице на пособие, полагающееся на уход за ребёнком.

Важно! С 01.01. 2010 года введено правило, гласящее, что для получения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет и областных выплат неработающая мама должна быть прописана в том же месте, где и ребёнок.

Другие виды господдержки для безработных мам

Закон РФ позволяет малообеспеченным семьям, где женщина работает неофициально или вовсе не работает, получать при рождении ребёнка продукты питания на малыша с молочной кухни до момента достижения ребёнком 2 лет.

Если вблизи места проживания семьи молочная кухня отсутствует, то служба социальной защиты обязана назначить семье регулярные выплаты в виде денежной компенсации, равной стоимости продуктов питания. Сумма такой компенсации устанавливается на региональном уровне.

Нуждающимся семьям, которые находятся за гранью бедности, а родители не трудоустроены, полагаются выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетних детей.

Размер этих выплат зависит от количества детей. Подобная поддержка предоставляется в том случае, если получаемый на каждого члена семьи доход не достигает официального значения прожиточного минимума.

Кроме того, размер господдержки зависит от региона проживания семьи и, как правило, составляет около 300 рублей в месяц на каждого ребёнка. Таким образом, мать с двумя детьми будет дополнительно получать около 600 рублей в месяц.

Выплаты полагаются и на совершеннолетних детей, которые обучаются в профессиональных, высших или среднетехнических учебных заведениях. Матери ежемесячно перечисляют за них выплаты вплоть до завершения ребёнком учёбы.

Если в семье есть безработная мама и трудоустроенный папа, то претендовать на пособие по уходу за новорожденным вправе только мама.

Данное пособие предназначено только тому члену семьи, который ухаживает за ребёнком. По умолчанию считается, что эти обязанности исполняет неработающий член семьи.

При неработающей маме отпуск по уходу за малышом работающему папе также не положен.

Как получить декретные неработающей женщине?

Неработающие женщины в положении часто задаются вопросом: «Смогу ли я получить декретные, если я забеременела и не работаю?»

Ответ будет таков: «Выплаты в этом случае положены, но не все и в меньшем размере, чем для трудоустроенных гражданок.”

Согласно закону, декретные неработающим женщинам не положены (за исключением тех женщин, которые уволены при ликвидации предприятия и студенткам).

Неработающие будущие мамы имеют право только на получение детских пособий, которые начисляются после рождения ребёнка.

Для оформления выплат по родам неработающая мама должна обратиться в органы социального обеспечения по месту прописки. Ей необходимо подготовить пакет документов, подтверждающих право пользования госпомощью.

Вот, что для этого нужно:

Заявление с просьбой о назначении причитающихся ежемесячных выплат (пишется в произвольной форме).

Справка, полученная в медучреждении о беременности сроком не менее 30 недель.

Выписка из трудовой книжки с указанием последнего места работы, заверенная у нотариуса.

Документ из центра занятости, официально подтверждающий статус безработной.

Справка из ВУЗа, подтверждающая очную форму обучения (для студенток).

Через 10 дней с момента подачи заявления и документов сотрудники отдела соцзащиты населения должны принять решение о начислении беременной женщине пособия.

Для оформления материальной поддержки от государства на новорожденного безработной женщине нужно также обратиться в службу соцзащиты и предоставить следующий набор документов:

паспорт;

свидетельство о рождении малыша;

свидетельства о рождении на других детей (если есть);

справку о составе семьи;

реквизиты счёта, на который будут производить выплаты пособия;

справку об отсутствии выплат по безработице.

Совершение платежей и начисление господдержки беременным и матерям строго регулируется законом.

Служба соцзащиты рассматривает вопрос о присуждении женщине выплат и пособий в течение 10 дней после принятия заявления и сопроводительных документов.

При удовлетворении заявления женщины переводы будут осуществляться каждый месяц не позже 26 числа. Деньги могут перечисляться по почте или переводиться на банковский счёт.

Сколько платят?

Далее представим виды и размеры государственной поддержки, на которую могут рассчитывать разные категории безработных женщин, родившие ребёнка, в 2019 году:

Декретные пособия: только для женщин, уволенных в связи с ликвидацией работодателя, вставших на учёт в медучреждения в срок до 12 недель — 613,14 р.

Декретные пособия уволенным в период беременности — 34473, 60 р., студенткам – в размере стипендии.

Единовременное пособие при рождении ребёнка: всем категориям женщин в размере 16350,33 р.

Ежемесячные пособия до 1,5 лет: 3065,69 (при уходе за первым ребёнком); 6131,37 (при уходе за вторым и последующими детьми). Для женщин, уволенных из-за ликвидации предприятия — 40% от её среднего заработка.

Конечно, величина выплат безработным беременным женщинам и матерям с детьми очень небольшая.

Тем не менее, эта помощь иногда оказывается единственной финансовой защитой для неработающих матерей.

Какие выплаты полагаются неработающим беременным и безработным матерям

Многих неработающих (безработных) будущих мам интересует вопрос о причитающихся пособиях в связи с материнством и детством. Положены ли им пособия и если положены, то на какие выплаты они могут рассчитывать и в каком размере.

Пособие по беременности и родам неработающим

По общему правилу, если женщина не работала или уволилась до (во время) беременности, то пособие по беременности и родам таким женщинам не назначается и не выплачивается, за исключением ситуаций, когда:

• женщина была уволена в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в ред. от 05.12.2006 N 207-ФЗ). Пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования. К федеральным выплатам, местные власти могут доплачивать таким женщинам дополнительное пособие по беременности и родам за счет бюджета соответствующего субъекта;
• женщина, обучается по очной форме на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования (пп. «в», п. 9 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н). Пособие выплачивается в размере стипендии за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям на выплату стипендий.

Безработная беременная и центр занятости (биржа труда)

Если женщина по каким-либо причинам уволилась, она сможет встать на учет в органах службы занятости населения (зарегистрироваться в качестве безработной) и получать пособие по безработице (в 2019 году минимальная величина пособия по безработице – 1500 рублей, максимальная – 8000 рублей) до наступления отпуска по беременности и родам.

Однако женщины, состоящие на учете в органах службы занятости населения, права на пособие по беременности и родам не имеют и центр занятости пособие не выплачивает.

Выплата пособия по безработице в течение отпуска по беременности и родам не производится, поэтому женщина предоставляет листок нетрудоспособности, полученный в 30 недель, в центр занятости. На протяжении времени, указанного в листке нетрудоспособности специалист центра не назначает посещения службы занятости населения.

Если по окончании данного отпуска женщина будет готова искать работу и приступить к ней, то выплата пособия по безработице возобновится (если период выплаты не истек), если не готова, то выплаты приостановятся на период отпуска по уходу за ребенком.

Период беременности, период отпуска по беременности и родам не являются основаниями для снятия с учета в качестве безработной.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности для неработающих

Так как пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается дополнительно к пособию по беременности и родам и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, то неработающие беременные женщины не имеют права на получение данной выплаты.

Опять же, исключение составляют только женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации и студентки, обучающиеся по очной форме обучения.

Помимо федеральных выплат в Москве предусмотрена единовременная выплата за постановку на учет в медицинские учреждения (до 20 недель). Данная выплата назначается женщине (зарегистрированной по месту жительства в Москве) в РУСЗН независимо от факта работы, учебы или службы, при предъявлении справки установленного образца (Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 08.11.2006 N 33-18-3165).

Получение неработающими единовременного пособия при рождении ребенка

Право на получение единовременного пособия при рождении ребенка имеет один из родителей. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Ответ на вопрос о том, где получить данное пособие зависит от мужа неработающей женщины:

• если один из родителей работает, а другой не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя. Поэтому, если отец ребенка работает, то получить единовременное пособие сможет только он по месту своей работы.
• если оба родителя не работают либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей.

Неработающая мать-одиночка получает единовременное пособие в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Если неработающая мама является студенткой очного отделения учебного заведения, то выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения (абзац 2 п. 27 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. №1012н). Ранее за получением пособия при рождении ребенка она должна была обратиться в свое учебное заведение.

Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

Перечень необходимых документов, а также размер выплаты приведены в таблице.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается безработным женщинам в случае неполучения ими пособия по безработице в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком мамам-студенткам, обучающимся по очной форме, осуществляется:

• со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет – в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
• со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет – в случае выбора пособия по беременности и родам.

Пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами соцзащиты через отделения почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, исходя из минимальных размеров пособий.

Необходимые документы:

• заявление о назначении пособия;
• свидетельство о рождении ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия;
• свидетельство о рождении предыдущего ребенка и его копия (в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия);
• в случае, если отец ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения – справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
• копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность
• справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
• документ, подтверждающий совместное проживание на территории РФ ребенка с одним из родителей, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (пп. «к» п. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. №1012н);
• справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам – для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

В случае обращения женщины в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополнительно к документам представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.

Если безработная женщина до родов нигде не работала, то воспользоваться отпуском по уходу за ребенком она не может, так как отпуск предполагает отдых от выполнения трудовых обязанностей, поэтому другие члены семьи (работающий папа, бабушка) оформить отпуск на себя и получать пособие также не вправе.

Размеры пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов.

Какие выплаты положены неработающим беременным

Беременность – совершенно особенный период в жизни женщины. Поэтому государство берет на себя обязательства предоставлять ей помощь и поддержку, в том числе выплаты, предусмотренные неработающим беременным. В этой статье мы разберем, что они собой представляют, каким категориям женщин и в каком объеме устанавливаются, как происходит назначение.

Устанавливаются ли декретные выплаты всем безработным женщинам

В федеральном законе № 81 четко указаны категории неработающих граждан, которым государство обязывается предоставить вспомоществования, связанные с беременностью. Перечень неработающих, которым полагается оплатить пребывание в декретном отпуске, включает:

• ставших безработными из-за того, что фирма, на которой они трудились, обанкротилась;
• получивших официальный статус безработной после того, как было ликвидировано предприятие/учреждение/организация или прекратилась ее деятельность как самозанятой или ИП;
• уволенных во время пребывания в отпуске по БиР или по уходу за детьми из-за того. что предприятие было ликвидировано или прекратилась трудовая деятельность как самозанятой или ИП;
• военнослужащих, а также представительниц других силовых структур-контрактниц;
• вынужденных переехать в связи с тем, что мужа, служившего в воинской части, расположенной на территории другой страны, перевели на новое место службы;
• неработающих женщин, которых не охватывает система соцстраха, как студенток, которые обучаются по очной форме.

Таким образом из числа получателей декретных выплат исключены неработающие женщины, которые:

• являются домохозяйками, не связанными системой отчислений с ФСС, ибо работали неофициально или никогда не трудоустраивались и не состояли на службе;
• уволились по собственному желанию;
• обучаются заочно.

Как выдадут пособие беременной, если организацию ликвидировали

Декретные выплаты, полагающиеся неработающим мамам, включают поддержку БиР, если трудовая деятельность вынужденно прекратилась не более года назад вследствие:

• ликвидации предприятия/учреждения/организации;
• того, что прекратилась работа как ИП, адвоката либо нотариуса.

Больничный лист, открытый по случаю беременности, позволяет оформление полагающегося по БиР отпуска с выплатой пособия.

Зачем нужен безработной беременной больничный лист

Лицу, официально признанному безработным, принято продлевать 12-месячный срок, в течение которого платят вспомоществование, на столько дней, сколько он болел в соответствии с листком нетрудоспособности. Правда, есть ограничение этого правила, общая продолжительность больничных листов не должна достигать одного года в течение 18-ти месяцев.

Эта норма чрезвычайно важна для неработающих беременных, потому что им:

• оплатят отпуск по БиР. Сумма невелика – 628,47 руб ежемесячно, но к ней можно добавить еще столько же, пораньше став на учет в женской консультации;
• сохраняют статус безработной и продолжают положенные в связи с этим выплаты. Их приостановят, если в дальнейшем женщина оформит получение пособия, намереваясь ухаживать за появившимся на свет ребенком.

Пособие по беременности и родам, выплачиваемое неработающим женщинам через управления соцзащиты

Оказавшись безработной из-за того, что предприятие/учреждение/организацию ликвидировали или сократили штатное расписание, женщина в случае беременности обретает дополнительную поддержку со стороны государства. Помощь в связи с наступившим жизненным состоянием окажут в местном управлении социальной защиты. Так как предусмотрена заявительная форма обращения в эту государственную структуру, то нужно идти с:

• заявлением;
• декретным больничным, оформленным после тридцатой недели беременности;
• заверенной выпиской из трудовой книжки, где указана последнее место работы и причина увольнения;
• справкой, предоставленной службой занятости, подтверждающей наличие статуса безработной;
• оригиналами и ксерокопиями свидетельств о рождении всех детей;
• подтверждением проживания ребенка с родительницей на российской территории;
• решением налоговой службы, зарегистрировавшим прекратившуюся деятельность (бывшим ИП, адвокатом и нотариусам).

Когда неработающая женщина обращается в управление соцзащиты по месту, где фактически проживает, нужно взять в органах соцзащиты по месту регистрации справку, что пособие там не назначали.

На принятие решения в связи с поданным заявлением отводится декада. Перечислят выплату на следующий месяц (не позже 26-го числа), воспользовавшимися предоставленными вместе с документами банковскими реквизитами либо направив почтовый перевод.

Как производятся выплаты по БиР прочим неработающим

Неработающими, за которыми закреплено право получать государственное вспомоществование по БиР, но не через управления социальной защиты, признаются:

• контрактницы, которые служат в воинских частях, а также в подразделениях силовых структур, за которыми признается аналогичный статус, вроде таможенных и противопожарных;
• студентки, обучение которых происходит в очной форме.

Контрактницам, несущим военную службу или приравненную к ней

За неработающей будущей матерью признано право получать декретные выплаты, приравненные к ежемесячному денежному довольствию, если она:

• является военнослужащей, заключив контракт;
• относится к рядовому составу или занимает начальственную должность в таких государственных структурах, как органы внутренних дел или органы, контролирующие оборот наркотиков и психотропных веществ, противопожарная служба, таможенная служба, уголовно-исполнительная система.

Уйдя в декрет, она начнет получать положенную сумму, как декретные выплаты, при условии оформления их через бухгалтерию воинской части (или подразделения по месту иной службы). Обязально следует предоставить такие документы:

• заявление, чтобы предоставили отпуск и назначили пособие;
• справку из медчасти;
• при несовпадении мест службы и прописки – справку из управления соцзащиты, что оно пособие не назначало.

Денежные средства для выплат предоставляет федеральный бюджет, в котором предусмотрены статьи расходов на соответствующие ведомства.

Студенткам очной формы обучения

На назначение пособия не повлияют ни:

• уровень аккредитации учреждения образования. Выплаты должны назначаться неработающим мамам и в училище, и в аспирантуре;
• обучение по контракту/на бюджете;
• отсутствие/назначение стипендии.

Средства поступают из бюджета, на который возложено содержание учебного заведения. В бухгалтерию нужно подать заявление с соответствующими документами. Начислят и выдадут вспомоществование за десятидневку так, как ранее производилась выплата стипендии.

Как оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Какие выплаты положены по закону беременным работающим женщинам, установить нетрудно. Неработающим приходится посложнее, тем не менее за теми из них, что отнесены работниками социальных служб к категориям, рассматривавшимся в этом обзоре, сохраняется право на выплаты во время отпуска, связанного с заботой о ребенке, которому не исполнилось полутора лет. Выплаты идут через соцзащиту, туда и нужно идти.

Необходимые документы

Заявление с прилагающимся комплектом документов предназначается управлению социальной защиты, принять их могут и в электронной форме, но по старинке все-таки надежнее. В составе комплекта должны быть:

• оригиналы и копии свидетельств о рождении всех детей, а не только тех, за кем неработающая мама намеревается обеспечить уход;
• подтверждение неполучения пособия вторым родителем

Как получать пособия после родов

Выплаты, назначаемые по беременности и родам неработающим женщинам, желательно оформить через местное управление соцзащиты, не откладывая в долгий ящик. Нормативными актами на это отводится до шести месяцев после того, как родился ребенок. Случись форс-мажорные обстоятельства, вследствие которых добраться к сотрудникам социальных служб окажется невозможным, придется обзавестись признавшим их наличие решением суда. Тогда положенные вспомоществования будут назначены и выданы.

При несвоевременном обращении за пособиями без особых на то причин доказать в суде свои права на получение будет куда сложнее, но все-таки возможно.

Государственная помощь безработным матерям-одиночкам

Федеральные выплаты одиноким мамам идентичны предоставляемым полным семьям. Незначительное отличие сделано лишь для неработающих матерей-одиночек, так как они относятся к категории малоимущих. Это становится основанием назначить пособие на ребенка, причисленное к федеральным вспомоществованиям. Несмотря на такой статус, величину этой разновидности социальной помощи неработающей матери определяют на региональном уровне, учитывая:

• скольких детей она воспитывает;
• какими доходами располагает семья.

Ежемесячную или ежеквартальную выплату до достижения ребенком 16-ти (18-летия), не отличающуюся большими размерами, дополнят суммы, установленные законодательными собраниями в регионах:

• на детей, начиная с третьего, пока они не достигли трех лет;
• как региональный материнский капитал, полагающийся при появлении в семье третьего младенца.

Различия в размерах региональных пособий значительны, наибольшего размера суммы выплат достигают в столице. Здесь помощь матери-одиночке при рождении малыша назначают величиной от десятков тысяч рублей. Действует в российской столице и мощная система льгот, компенсаций и доплат, охватывающая три десятка разного рода вспомоществований, что суммарно оказывается довольно значительной поддержкой. Особую славу Москве в этом плане снискали «лужковские выплаты», полагающиеся молодым матерям, не достигшим порога 30-летия. Правда, приходится принимать во внимание, что российская столица относится к числу самых дорогих городов мира, поэтому московские выплаты кажутся значительными только на фоне общероссийских.

Источники:

http://semeinoe-pravo.net/kak-poluchit-dekretnye-esli-ne-rabotaesh/
http://www.kukuzya.ru/page/kakie-vyplaty-polagayutsya-nerabotayushchim-beremennym-i-bezrabotnym-materyam
http://moeposobie.ru/kakie-vyplaty-polozheny-nerabotayushhim-beremennym/